657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre, memurların yıllık izin hakkı ve kullanımı belirli şartlar altında düzenlenmiştir. Yıllık izin süresi, hizmet süresine bağlı olarak 20 veya 30 gün olarak belirlenmiş olup, yıllık izinler amirin uygun gördüğü zamanlarda, toptan veya ihtiyaca göre kısım kısım kullanılabilir.
İdareye tanınan takdir yetkisi, memurların yıllık izinlerini planlı bir şekilde kullanmalarını sağlamak amacıyla verilmiştir. Bu yetki, eşitlik, adalet ve kamu yararı çerçevesinde uygun kullanılmalıdır.
Anayasal ve kanuni bir hak olan yıllık izin hakkının idare tarafından kullandırılmaması veya idarenin takdir yetkisini kullanırken çalışanların mağdur edilmesi hukuka uygun değildir. İdare, memurların bu hakkından mahrum bırakamaz ve hizmetin aksamaması için bir plan dahilinde izinleri kullandırmalıdır. Yıllık izinlerin kullanılma zamanı konusunda amirlere yetki tanınmış olup, bu yetki hizmetin aksamadan devamını sağlayacak şekilde kullanılmalıdır.
Devlet Personel Başkanlığı’nın (DPB) görüş yazılarına göre, memurların 1-2 gün yıllık izin taleplerinde bulunmalarında ve bu süreler kadar izin verilmesinde engel bir düzenleme bulunmamaktadır. Bu, memurların yıllık izinlerini kısa sürelerde de kullanabilecekleri anlamına gelir. Ancak, amirlerin takdir yetkisini hukuka uygun ve mağduriyet yaratmayacak şekilde kullanmaları önemlidir.